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Intelligence Fiscale 2026

Fiscalité des Retraites Étrangères en Europe (2026)

Règles fiscales transfrontalières, conventions de double imposition (OCDE Art. 18 et 19), régimes forfaitaires pour retraités expatriés et démarches d'exonération de retenue à la source dans 16 pays.

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16 Régimes Fiscaux Coordonnés 16 / 16 États Membres
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16 Régimes Fiscaux Coordonnés
État Membre Administration Fiscale Droit d'Imposition (OCDE 18/19) Tranches & Taux d'Imposition Régimes Expatriés Spéciaux Retenue à la Source & Dispense Guides
Italie (IT)
AdE / INPS Agenzia delle Entrate / INPS
Pensions privées imposées dans l'État de résidence (Art. 18 OCDE). Pensions publiques imposées à la source (Art. 19 OCDE) sauf si nationalité et résidence de l'autre État. IRPEF progressive : 23% (jusqu'à 28k€), 35% (28k-50k€), 43% (>50k€) + surtaxes locales.
Régime forfaitaire 7% (Art. 24-ter TUIR) pour retraités transférant leur résidence dans le Sud (<20 000 hab.) pour max 10 ans.
★ Special Expat Flat Tax
Exonération de retenue à la source INPS via certificat conventionnel annuel (ex. formulaire EP-I1).
Allemagne (DE)
FA Neubrandenburg / DRV Finanzamt Neubrandenburg (RiA) / DRV
Principe de cohorte : pour les départs 2026, 84% de la rente est imposable. Les conventions récentes prévoient souvent une retenue à la source allemande. Impôt sur le revenu progressif de 14% à 45%. Abattement de base (Grundfreibetrag) 2026 : 11 784 €.
Demande d'assujettissement illimité fictif pour bénéficier de l'abattement de 11 784 € (si revenus allemands >= 90%).
Les retraités résidant à l'étranger perçoivent leurs rentes DRV via le centre des impôts centralisé de Neubrandenburg.
France (FR)
DGFiP / CNAV Direction Générale des Finances Publiques (DGFiP) / CNAV
Pensions du secteur privé imposables exclusivement dans l'État de résidence (Art. 18 OCDE). Pensions publiques imposées en France. Barème progressif : 0%, 11%, 30%, 41%, 45%. Abattement automatique de 10% sur les pensions (plafonné à env. 4 321 €).
Retenue à la source des non-résidents (Art. 182 A CGI) : tranches à 0%, 12% et 20% libératoires ou déductibles.
Exonération de retenue à la source sur présentation de l'attestation de résidence fiscale conventionnelle.
Espagne (ES)
AEAT / INSS Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) / INSS
Les pensions privées étrangères sont assimilées à des revenus du travail imposables à l'IRPF. Déclaration Modelo 720 obligatoire. IRPF progressif : 19% à 47%. Minimum personnel de base de 5 550 € (+1 150 € pour les 65 ans et plus).
Régime Beckham : réservé aux salariés et nomades digitaux ; les pensions de retraite classiques relèvent du barème général.
Crédit d'impôt étranger imputable sur l'IRPF espagnol pour éliminer la double imposition.
Suisse (CH)
ESTV / Cantone Eidgenössische Steuerverwaltung (ESTV) / Cassa Cantonale
Les rentes AVS et LPP versées à l'étranger sont imposables au pays de résidence. Les retraits en capital subissent une retenue cantonale remboursable. Fiscalité à 3 niveaux : Impôt fédéral direct (max 11,5%), cantonal et communal. Retraits en capital imposés à taux réduit distinct.
Imposition d'après la dépense (forfait fiscal) disponible dans certains cantons pour résidents étrangers sans activité lucrative.
★ Special Expat Flat Tax
Remboursement de la retenue à la source suisse sur le capital de prévoyance sur présentation du certificat cantonal et de résidence.
Royaume-Uni (UK)
HMRC / DWP HM Revenue & Customs (HMRC) / DWP
La pension légale britannique (State Pension) est versée brute et imposable dans le pays de résidence selon les conventions bilatérales. Abattement personnel de 12 570 £ (0%), taux de base 20% (jusqu'à 50 270 £), taux supérieur 40%, taux additionnel 45%.
Suppression du régime des 'non-dom' en 2025, remplacé par un régime transitoire de 4 ans sur les revenus étrangers.
Dépôt du formulaire de dispense conventionnelle auprès du HMRC permettant d'obtenir le code NT (No Tax) pour versement brut.
Portugal (PT)
AT / Seg. Social Autoridade Tributária e Aduaneira (AT) / Seguranca Social
Pensions étrangères imposées au Portugal. L'ancien régime RNH (forfait de 10% pendant 10 ans) est clos pour les nouveaux arrivants (droits acquis préservés). Barème IRS progressif : 13,25% à 48%. Déduction spécifique pour pensions jusqu'à 4 104 €.
Le régime RNH à 10% continue de s'appliquer aux bénéficiaires enregistrés avant 2024. Le nouveau régime IFICI vise la recherche et l'innovation.
★ Special Expat Flat Tax
Certificat de résidence fiscale portugais pour supprimer la retenue à la source dans le pays payeur.
Autriche (AT)
BMF / PVA Bundesministerium für Finanzen (BMF) / PVA
Pensions légales ordinaires imposées au pays de résidence. Pensions de fonctionnaires imposées en Autriche. 7 tranches progressives de 0% à 55%. 13e et 14e mois de pension soumis au taux préférentiel fixe de 6% (Jahressechstel).
Crédit d'impôt pour retraités (Pensionistenabsetzbetrag) jusqu'à 954 € (majoré à 1 488 € pour faibles revenus).
Méthode de l'exemption avec réserve de progressivité ou imputation de crédit d'impôt conventionnel.
Pays-Bas (NL)
Belastingdienst / SVB Belastingdienst / SVB
Pensions privées imposées dans l'État de résidence, sous réserve de la clause néerlandaise de 25 000 €/an. Box 1 : tranche initiale réduite (~19,07% jusqu'à ~38k€) pour retraités ayant atteint l'âge AOW, 49,50% au-delà de 75k€.
Crédit d'impôt pour personnes âgées (Ouderenkorting) offrant plus de 2 000 €/an d'allègement fiscal sous condition de ressources.
Formulaire 'Vrijstelling loonheffing' pour percevoir la pension AOW sans retenue à la source néerlandaise.
Belgique (BE)
SPF Finances / SFP SPF Finances / Service fédéral des Pensions (SFP)
Pensions privées imposées dans l'État de résidence ; pensions du secteur public belge imposées à la source. Barème de 25% à 50% + centimes additionnels communaux (0-9%). Réduction d'impôt pour pensions protégeant les bas revenus.
Réduction d'impôt pour pensions : crédit d'impôt dégressif pouvant dépasser 2 500 € par an.
Formulaire 276R pour dispense de précompte professionnel sur les pensions belges exportées.
Luxembourg (LU)
ACD / CNAP Administration des Contributions Directes (ACD) / CNAP
Pensions CNAP imposables au pays de résidence. Pensions de l'UE soumises à l'impôt communautaire et exonérées nationalement. 23 tranches progressives de 0% à 42% (+ 7-9% fonds pour l'emploi). Classes d'impôt avantageuses : 1a (65+) et 2 (mariés).
Crédit d'impôt pour pensionnés (CIP) jusqu'à 600 €/an et abattement spécial pour pensions jusqu'à 3 000 €.
Certificat de résidence fiscale permettant la délivrance d'une fiche de retenue d'impôt exonérée.
Danemark (DK)
Skattestyrelsen / UD Skattestyrelsen / Udbetaling Danmark
Le Danemark maintient fréquemment son droit d'imposition à la source sur les pensions constituées en franchise d'impôt. Taxe de base + impôt communal (~25%) + taxe supérieure (topskat 15% au-dessus du seuil). Plafond marginal à ~52,07%.
Abattement personnel (Personfradrag) de 51 600 DKK (~6 900 €) applicable aux retraités résidents.
Justificatif de domiciliation fiscale à l'étranger pour exonération de la retenue danoise si le traité l'autorise.
Suède (SE)
Skatteverket / PM Skatteverket / Pensionsmyndigheten
Les pensions suédoises versées à l'étranger sont assujetties à l'impôt spécial SINK au taux forfaitaire de 25% après abattement. Pour les résidents : impôt communal (~32%) + taxe d'État de 20%. Pour les non-résidents percevant une pension suédoise : taxe SINK fixe de 25%.
Régime SINK (25% libératoire) : retenue simplifiée sans obligation de déclaration annuelle, avec option pour l'imposition normale.
★ Special Expat Flat Tax
Demande annuelle auprès de Skatteverket pour valider le taux SINK de 25% ou l'exonération par traité.
Irlande (IE)
Revenue / DSP Revenue Commissioners / DSP
Pensions privées imposées au pays de résidence. La State Pension irlandaise est versée brute sans retenue locale. Taux normal de 20% (jusqu'à 42 000 €), taux supérieur de 40%. Exonération liée à l'âge (65+) : 18 000 € célibataire (36 000 € marié).
Exonération pour aînés & allègement USC : exonération complète pour faibles revenus et CSG irlandaise (USC) réduite.
Ordre d'exclusion PAYE délivré par l'administration autorisant le versement brut de la pension privée à l'étranger.
Pologne (PL)
KAS / ZUS Krajowa Administracja Skarbowa (KAS) / ZUS
Pensions privées imposées au pays de résidence. Les banques polonaises effectuent la retenue sur pensions étrangères perçues localement. Taux de base de 12% jusqu'à 120 000 PLN (~28k€), 32% au-delà. Abattement de 30 000 PLN (~7 000 €). Cotisation santé 9%.
Exonération pour seniors : franchise fiscale jusqu'à 85 528 PLN en cas de poursuite d'activité sans liquidation de retraite.
Certificat de résidence fiscale CFR évitant la double imposition sur les flux de pension avec la ZUS.
Malte (MT)
CfR / Soc. Security Commissioner for Revenue (CfR) / Social Security
Malte applique la 'remittance basis' aux non-doms : revenus étrangers imposés uniquement si rapatriés à Malte ; plus-values étrangères non imposées. Barème progressif : 0% à 35%. L'exonération 'Pension Income Exemption' défiscalise les montants légaux jusqu'à env. 14 000 €.
Malta Retirement Programme (MRP) : forfait fiscal de 15% sur les pensions étrangères rapatriées (impôt minimum annuel de 7 500 €).
★ Special Expat Flat Tax
Les conventions fiscales maltaises attribuent l'imposition à la résidence, permettant le versement brut de la pension étrangère.
⚖️

Pensions Privées vs Publiques : Articles 18 et 19 du Modèle OCDE

En vertu de l'article 18 du modèle OCDE, les pensions privées sont imposables exclusivement dans l'État de résidence fiscale du retraité.

À l'inverse, selon l'article 19, les pensions publiques des fonctionnaires sont imposables dans l'État source qui verse la rémunération.

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Régimes Forfaitaires Incitatifs pour Retraités en Europe du Sud

L'Italie propose un taux forfaitaire de 7% pendant 10 ans dans le Sud (<20 000 hab.), tandis que Malte applique un taux fixe de 15% sur les retraites rapatriées.

Le Portugal a fermé son régime RNH à 10% pour les nouveaux arrivants en 2024, maintenant les droits acquis des résidents antérieurs.

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🏛️ Âge Légal

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⚖️ Filet de Sécurité

Pension Minimale en Europe (2026)

Minimum contributif (MICO), ASPA et compléments de retraite garantie dans les 16 États membres.

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Frequently Asked Questions

Q1 Where is my cross-border European pension taxed? ▼
Under Article 18 of the OECD Model Tax Convention, private sector pensions and general statutory contributory pensions are taxable exclusively in the country where the pensioner is resident for tax purposes. Conversely, public service pensions (civil service, armed forces) are generally taxable in the paying source state under Article 19.
Q2 How can I avoid paying tax twice on my foreign pension? ▼
Double taxation is eliminated through bilateral Double Taxation Conventions (DTTs). By submitting a certified tax residence certificate and the required treaty relief form to the paying pension authority, you can either receive payments gross (without source tax) or claim a foreign tax credit in your residence country.
Q3 Which European countries offer special flat-tax regimes for expat retirees in 2026? ▼
Italy offers a 7% flat substitute tax for up to 10 years for retirees relocating to municipalities in Southern Italy with under 20,000 inhabitants. Malta offers the Malta Retirement Programme (MRP) with a 15% flat rate on remitted foreign pensions. Greece also offers a 7% flat rate for 15 years.
Q4 Can I still benefit from Portugal's 10% NHR tax regime? ▼
The original Non-Habitual Resident (NHR) regime was closed to new applicants from January 1, 2024. However, grandfathering provisions protect individuals who registered before that date for the remainder of their 10-year term. New retirees are subject to progressive Portuguese IRS rates.
Q5 Does Germany tax statutory pensions paid to retirees living abroad? ▼
Yes. Germany operates a deferred taxation system (Kohortenprinzip). Non-residents receiving a Deutsche Rentenversicherung (DRV) pension must file an annual tax return with Finanzamt Neubrandenburg unless a specific bilateral treaty awards exclusive taxing rights to the residence country.