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Inteligencia Fiscal 2026

Tributación de Pensiones del Extranjero en Europa (2026)

Fiscalidad transfronteriza, Convenios de Doble Imposición (Artículos 18 y 19 OCDE), regímenes especiales de atracción fiscal y procedimientos de exoneración de retención en origen en 16 países.

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16 Regímenes Fiscales Comparados 16 / 16 Estados Miembros
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16 Regímenes Fiscales Comparados
Estado Miembro Administración Tributaria Potestad Tributaria (OCDE 18/19) Tramos y Tipos Impositivos Regímenes Especiales Jubilados Retención en Origen y Exención Guías
Italia (IT)
AdE / INPS Agenzia delle Entrate / INPS
Pensiones privadas en país de residencia (Art. 18 OCDE). Pensiones públicas en origen (Art. 19 OCDE) salvo nacionalidad y residencia del otro Estado. IRPEF progresivo: 23% (hasta 28k€), 35% (28k-50k€), 43% (>50k€) + recargos autonómicos.
Tarifa plana del 7% (Art. 24-ter TUIR) para jubilados que trasladen su residencia al sur de Italia (<20.000 hab.) hasta por 10 años.
★ Special Expat Flat Tax
Exención de retención en origen INPS mediante certificado de convenio de doble imposición (modelo EP-I1).
Alemania (DE)
FA Neubrandenburg / DRV Finanzamt Neubrandenburg (RiA) / DRV
Principio de cohortes: jubilaciones de 2026 tributan al 84%. Los CDI recientes reservan a menudo derecho de retención en origen a Alemania. Impuesto sobre la renta del 14% al 45%. Mínimo exento (Grundfreibetrag) 2026: 11.784 €.
Solicitud de sujeción fiscal ilimitada ficticia para aplicar el mínimo exento de 11.784 € (si ingresos alemanes son >= 90%).
Los perceptores de pensiones DRV en el extranjero tributan ante el Finanzamt Neubrandenburg centralizado.
Francia (FR)
DGFiP / CNAV Direction Générale des Finances Publiques (DGFiP) / CNAV
Pensiones privadas gravadas en exclusiva en país de residencia (Art. 18 OCDE). Pensiones públicas gravadas en origen en Francia. Tarifa progresiva: 0%, 11%, 30%, 41%, 45%. Deducción automática del 10% en pensiones (tope aprox. 4.321 €).
Retención en origen para no residentes (Art. 182 A CGI): tramos escalonados del 0%, 12% y 20%.
Exención de retención francesa presentando el certificado de residencia fiscal del país del convenio.
España (ES)
AEAT / INSS Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) / INSS
Las pensiones privadas extranjeras tributan como rendimientos del trabajo en IRPF. Obligación de declaración Modelo 720 sobre bienes en el exterior. IRPF progresivo estatal y autonómico: 19% a 47%. Mínimo personal y familiar de 5.550 € (+1.150 € para mayores de 65 años).
Régimen especial de impatriados (Ley Beckham): enfocado a trabajadores desplazados; las pensiones comunes tributan en régimen general.
Deducción por doble imposición internacional para neutralizar retenciones practicadas en origen.
Suiza (CH)
ESTV / Cantone Eidgenössische Steuerverwaltung (ESTV) / Cassa Cantonale
Las rentas de AVS y segundo pilar en el extranjero tributan en residencia. El rescate en capital sufre retención cantonal recuperable. Tributación a tres niveles: Federal directo (máx. 11,5%), cantonal y municipal. Rescates en capital con tarifa reducida independiente.
Tributación por gastos (forfait fiscal) disponible en determinados cantones para residentes extranjeros sin actividad lucrativa.
★ Special Expat Flat Tax
Devolución de la retención cantonal sobre capital de previsión mediante formulario cantonal con certificado de residencia fiscal.
Reino Unido (UK)
HMRC / DWP HM Revenue & Customs (HMRC) / DWP
La State Pension británica se abona íntegra sin retención y tributa en el país de residencia según los convenios bilaterales. Mínimo exento de 12.570 £ (0%), tipo básico 20% (hasta 50.270 £), tipo superior 40%, marginal 45%.
Eliminación del régimen non-dom en 2025, sustituido por el nuevo marco cuatrienal FIG para nuevos residentes.
Tramitación del formulario de convenio ante HMRC para emitir código NT (No Tax) y percibir la pensión íntegra en el extranjero.
Portugal (PT)
AT / Seg. Social Autoridade Tributária e Aduaneira (AT) / Seguranca Social
Pensiones extranjeras gravadas en Portugal. El antiguo régimen RNH (tarifa plana 10% durante 10 años) cerró en 2024 (se mantienen derechos adquiridos). IRS progresivo: 13,25% a 48%. Deducción específica para pensiones de hasta 4.104 €.
El régimen RNH con tipo del 10% sigue vigente para beneficiarios previos a 2024. El nuevo programa IFICI se enfoca a innovación.
★ Special Expat Flat Tax
Certificado de residencia fiscal portugués para anular retenciones en origen en el Estado de origen.
Austria (AT)
BMF / PVA Bundesministerium für Finanzen (BMF) / PVA
Pensiones ordinarias gravadas en país de residencia. Pensiones de funcionarios gravadas en origen en Austria. 7 tramos progresivos del 0% al 55%. Las pagas extraordinarias 13ª y 14ª tributan al tipo reducido del 6% (Jahressechstel).
Deducción para pensionistas (Pensionistenabsetzbetrag) de hasta 954 € (ampliable a 1.488 € con bajos ingresos).
Método de exención con progresividad o imputación de crédito fiscal según convenios del BMF.
Países Bajos (NL)
Belastingdienst / SVB Belastingdienst / SVB
Pensiones privadas gravadas en residencia, salvo cláusula holandesa de reserva en origen si superan 25.000 € anuales. Box 1: tipo reducido (~19,07% hasta ~38k€) a partir de la edad AOW por exención de prima AOW, 49,50% a partir de 75k€.
Crédito fiscal para mayores (Ouderenkorting) que reduce la cuota en más de 2.000 €/año para rentas medias y bajas.
Presentación del formulario 'Vrijstelling loonheffing' para el cobro íntegro de la pensión AOW en el extranjero.
Bélgica (BE)
SPF Finances / SFP SPF Finances / Service fédéral des Pensions (SFP)
Pensiones privadas gravadas en residencia; pensiones de funcionarios públicos belgas gravadas en origen. Tramos del 25% al 50% más recargos municipales (0-9%). Bonificación específica para pensiones que exime importes básicos.
Reducción de cuota para pensiones: bonificación de cuota de hasta más de 2.500 € según cuantía percibida.
Modelo 276R para la dispensa de retención profesional sobre pensiones belgas percibidas en el exterior.
Luxemburgo (LU)
ACD / CNAP Administration des Contributions Directes (ACD) / CNAP
Pensiones CNAP gravadas en residencia según convenios. Pensiones de instituciones de la UE sujetas a gravamen comunitario exentas a nivel nacional. 23 tramos del 0% al 42% (+ recargo empleo 7-9%). Clases tributarias favorables: 1a (mayores 65) y clase 2 (matrimonios).
Crédito fiscal para pensionistas (CIP) de hasta 600 €/año y desgravación específica de hasta 3.000 €.
Certificado de residencia para emitir la ficha de retención tributaria exenta (Fiche de retenue d'impôt).
Dinamarca (DK)
Skattestyrelsen / UD Skattestyrelsen / Udbetaling Danmark
Dinamarca reserva a menudo el derecho de gravamen en origen sobre fondos de pensiones desgravados en territorio danés. Impuesto estatal base + municipal (~25%) + tramo superior (topskat 15% sobre umbral). Tipo marginal máximo aprox. 52,07%.
Mínimo personal (Personfradrag) de 51.600 DKK (~6.900 €) que minora la base imponible del jubilado.
Acreditación de tributación en el extranjero para exonerar Folkepension/ATP de retención en origen danesa.
Suecia (SE)
Skatteverket / PM Skatteverket / Pensionsmyndigheten
Las pensiones suecas abonadas a no residentes sufren el impuesto especial SINK al tipo fijo del 25% tras deducir un mínimo exento. Para residentes: impuesto municipal (~32%) + estatal 20% para tramos altos. Para no residentes con pensión sueca: impuesto fijo SINK del 25%.
Impuesto SINK (25% liberatorio): retención definitiva sin declaración anual, con opción voluntaria de tributación ordinaria.
★ Special Expat Flat Tax
Solicitud anual a Skatteverket para determinar la aplicación del impuesto SINK del 25% o exención por convenio.
Irlanda (IE)
Revenue / DSP Revenue Commissioners / DSP
Pensiones privadas gravadas en residencia. La State Pension irlandesa se abona íntegra sin retención en origen. Tipo general 20% (hasta 42.000 € individual), tipo superior 40%. Mínimo por edad (65+): 18.000 € individual (36.000 € casados).
Exención por edad y desgravación USC: exención fiscal para rentas bajas y reducción de la cotización social USC a partir de 66 años.
Orden de exclusión PAYE emitida por Revenue para autorizar el cobro bruto de fondos privados en el extranjero.
Polonia (PL)
KAS / ZUS Krajowa Administracja Skarbowa (KAS) / ZUS
Pensiones privadas gravadas en residencia. Los bancos polacos practican la retención sobre rentas extranjeras percibidas localmente. Tipo base del 12% hasta 120.000 PLN (~28.000 €), 32% sobre el exceso. Mínimo exento de 30.000 PLN (~7.000 €). Aporte de salud 9%.
Exención para mayores (Ulga dla seniora): exención hasta 85.528 PLN para quien continúe trabajando sin cobrar la pensión.
Certificado de residencia CFR para evitar la doble retención en transferencias entre ZUS y entidades foráneas.
Malta (MT)
CfR / Soc. Security Commissioner for Revenue (CfR) / Social Security
Malta aplica la 'remittance basis' a los non-dom: rentas extranjeras tributan sólo si se remiten a Malta; ganancias de capital foráneas exentas. Tipos progresivos ordinarios: 0% a 35%. Exención específica que deja libres de tributación tramos de hasta unos 14.000 €.
Malta Retirement Programme (MRP): tipo plano del 15% sobre pensiones extranjeras remitidas (impuesto mínimo anual de 7.500 €).
★ Special Expat Flat Tax
Los convenios de Malta reservan la tributación al Estado de residencia, facilitando el cobro íntegro en origen.
⚖️

Pensiones Privadas vs Públicas: Artículos 18 y 19 del Modelo OCDE

El artículo 18 del Modelo OCDE asigna la potestad tributaria exclusiva sobre las pensiones privadas al Estado de residencia habitual del pensionista.

Por contra, el artículo 19 mantiene la tributación en origen para las pensiones abonadas a antiguos funcionarios y personal público.

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Regímenes Especiales para Jubilados en el Sur de Europa

Italia ofrece una tarifa plana del 7% durante 10 años en el sur (<20.000 hab.), y Malta cuenta con su programa MRP al 15% sobre pensiones transferidas.

Portugal cerró el régimen RNH al 10% para nuevos solicitantes en 2024, manteniendo la protección para beneficiarios anteriores.

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🏛️ Edad Legal

Edad de Jubilación en Europa

Edades ordinarias de jubilación, jubilación anticipada y calendario de reformas 2026 en la UE y Suiza.

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⚖️ Garantías Mínimas

Pensión Mínima en Europa (2026)

Complementos a mínimos, pensiones no contributivas y salvaguardas de subsistencia en los 16 Estados europeos.

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Frequently Asked Questions

Q1 Where is my cross-border European pension taxed? ▼
Under Article 18 of the OECD Model Tax Convention, private sector pensions and general statutory contributory pensions are taxable exclusively in the country where the pensioner is resident for tax purposes. Conversely, public service pensions (civil service, armed forces) are generally taxable in the paying source state under Article 19.
Q2 How can I avoid paying tax twice on my foreign pension? ▼
Double taxation is eliminated through bilateral Double Taxation Conventions (DTTs). By submitting a certified tax residence certificate and the required treaty relief form to the paying pension authority, you can either receive payments gross (without source tax) or claim a foreign tax credit in your residence country.
Q3 Which European countries offer special flat-tax regimes for expat retirees in 2026? ▼
Italy offers a 7% flat substitute tax for up to 10 years for retirees relocating to municipalities in Southern Italy with under 20,000 inhabitants. Malta offers the Malta Retirement Programme (MRP) with a 15% flat rate on remitted foreign pensions. Greece also offers a 7% flat rate for 15 years.
Q4 Can I still benefit from Portugal's 10% NHR tax regime? ▼
The original Non-Habitual Resident (NHR) regime was closed to new applicants from January 1, 2024. However, grandfathering provisions protect individuals who registered before that date for the remainder of their 10-year term. New retirees are subject to progressive Portuguese IRS rates.
Q5 Does Germany tax statutory pensions paid to retirees living abroad? ▼
Yes. Germany operates a deferred taxation system (Kohortenprinzip). Non-residents receiving a Deutsche Rentenversicherung (DRV) pension must file an annual tax return with Finanzamt Neubrandenburg unless a specific bilateral treaty awards exclusive taxing rights to the residence country.